有资料说：1985年，中国取消了双重汇率制，改为固定单一汇率制度。但也有资料说1985年到1994年中国施行的是官方汇率与外汇调剂市场汇率并存的双重汇率制，这有矛盾或说区别吗？
回顾历史，中国在改革开放初期，外汇管理体制经历了多次调整。1979年之前，中国实行的是单一汇率制度，但之后开始引入外汇留成制度，允许企业保留部分外汇，这可以看作是双重汇率制的雏形。到了1985年，中国确实在尝试改革汇率制度，但具体的时间节点和措施需要明确。
有资料称1985年取消双重汇率制，改为固定单一汇率。又有资料则指出1985-1994年存在双重汇率制。这可能是因为这两个资料在描述同一时期的不同阶段，或者存在对“双重汇率制”定义的不同理解。
需要确认的是，中国在1985年是否确实取消了双重汇率制，转而实行固定汇率，但后来又恢复了双重汇率。或者，可能是在1985年进行了某种调整，但并未完全取消双重汇率，而是逐步过渡到1994年的改革。
查阅相关资料，中国在1981年至1984年期间实行的是官方汇率与外汇调剂市场汇率并存的双重汇率制。1985年，中国确实进行了汇率改革，取消双重汇率，统一为单一汇率，但随后由于经济形势的变化，又逐渐形成了新的双重汇率机制。例如，1986年可能再次引入外汇调剂市场，导致实际上的双重汇率并存，直到1994年全面改革。
因此，这两个资料并不矛盾，而是描述了不同阶段的情况。1985年确实取消了早期的双重汇率制，改为固定单一汇率，但由于后续的政策调整，到1985年后又形成了新的双重汇率机制，一直持续到1994年。
综上，中国的外汇体制改革是一个逐步推进的过程，不同阶段的表述看似矛盾，实则是**政策调整的阶段性差异**。有关这一问题的详细解释：
### **一、关键时间节点与政策调整**
1. **1979-1984年：双重汇率制的初步形成**
– **背景**：改革开放初期，中国为鼓励出口和吸引外资，设立外汇留成制度，允许企业保留部分外汇收入。
– **双重汇率**：
– **官方汇率**：用于非贸易项目（如旅游、侨汇），固定为1美元≈2.8元人民币。
– **外汇调剂市场汇率**：企业通过外汇调剂中心出售超额外汇，汇率由市场供需决定（1984年调剂汇率约3.7元人民币/美元）。
2. **1985年：第一次汇率改革与“单一汇率”尝试**
– **取消双重汇率**：1985年1月，中国宣布取消官方汇率与调剂市场汇率的并存，**统一为单一汇率**（1美元=2.8元人民币）。
– **表面上的“单一汇率”**：政府试图通过行政手段维持固定汇率，但实际操作中仍存在隐性双轨制（如外贸企业仍需通过调剂市场获取外汇）。
3. **1986-1993年：隐性双重汇率制的回归**
– **外汇额度留成制**：企业出口创汇后，仅能获得部分外汇使用权（额度），剩余部分需通过调剂市场购买。
– **官方汇率与调剂汇率并存**：
– **官方汇率**：名义上统一为2.8:1，但因外汇短缺，实际交易中企业需支付额外成本（如“调剂费”）才能购汇。
– **调剂市场汇率**：实际交易汇率远高于官方价（1993年达8.7:1），形成新的“双轨制”。
4. **1994年：彻底并轨**
– **汇率并轨**：取消官方汇率与调剂市场汇率，统一为市场供求决定的有管理的浮动汇率（初始汇率8.7:1）。
– **强制结售汇制**：企业外汇收入须强制卖给银行，进口用汇需凭有效凭证购买。
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### **二、为何不同资料表述不同？**
1. **对“双重汇率制”的定义差异**
– **广义定义**：只要存在官方汇率与市场汇率的价差（即使通过行政手段控制），即可视为双重汇率制。
– **狭义定义**：仅当两种汇率在制度上明确并存（如1981-1984年的公开双轨制）时，才称为双重汇率制。
2. **政策调整的阶段性**
– **1985年名义上的“单一汇率”**：政府试图通过行政手段统一汇率，但因外汇短缺和市场化需求，实际操作中仍隐性存在双轨。
– **1986-1993年的隐性双轨**：外汇留成制度和调剂市场的存在，导致企业实际面临两种汇率成本。
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### **三、1985年“取消双重汇率”的实质**
1. **表面举措**：
– 1985年政府宣布取消官方与调剂市场汇率的并存，统一为固定汇率（2.8:1）。
– **目的**：简化汇率体系，减少外汇管理混乱。
2. **实际效果**：
– **外汇额度控制**：企业出口创汇后仅能获得部分外汇使用权，剩余需高价购买，形成新的“双轨”。
– **隐性双轨制延续**：调剂市场汇率远高于官方价，企业实际支付成本更高，政策目标与实际操作脱节。
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### **四、总结：为何存在两种表述？**
1. **时间范围不同**：
– 若将“1985年取消双重汇率”狭义理解为**官方公开政策的调整**，则符合史实。
– 若从**实际运行机制**看，1985年后仍存在隐性双轨制（外汇额度与调剂市场），直至1994年彻底并轨。
2. **改革过程的渐进性**：
– 中国的外汇体制改革是逐步推进的，1985年的“单一汇率”尝试因经济压力未能持续，最终回归市场化探索。
– 1994年的并轨才是真正意义上的“结束双轨制”。
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### **关键结论**
– **1985年**：名义上取消双重汇率，尝试单一汇率，但因外汇短缺和行政管控，实际仍隐性存在双轨。
– **1986-1993年**：隐性双轨制回归，官方汇率与调剂市场汇率并存，直至1994年彻底并轨。
– **资料差异的根源**：对“双重汇率制”定义的宽严标准不同，以及是否关注政策表面与实际运行的差异。
这一过程体现了中国改革“摸着石头过河”的特点——政策调整往往滞后于市场实践，最终通过渐进试错实现制度转型。